27 апреля Палата представителей Соединенных Штатов гудела от разговоров о криптовалюте, поскольку и Комитет по финансовым услугам, и Комитет по сельскому хозяйству провели слушания с почти одинаковыми названиями и рассмотрели почти одну и ту же тему со многими похожими выводами.
Комитет по финансовым услугам в своем слушании «Будущее цифровых активов: выявление нормативных пробелов в структуре рынка цифровых активов» заслушал партнера Дэвиса Полка Закари Звайхорна, который утверждал, что «законы и правила о структуре рынка ценных бумаг не соответствуют цифровым активам». ценные бумаги». Он сказал:
«Мы все слышали призыв сирены «зайти и зарегистрироваться». Звучит заманчиво-привлекательно. Но это чрезмерное упрощение, объединяющее регистрацию, которая теоретически возможна, с соблюдением требований, которого нет».
Профессор права Американского университета Хилари Аллен, известный противник криптовалюты, не согласилась с Цвайхорном. «Это неправильное направление», — сказала она о заявлении отрасли о несовместимости с действующими правилами. «Для технологического бизнеса, основанного на блокчейне, вполне возможно соблюдение существующих правил защиты инвесторов и финансовой стабильности».
Основатель и генеральный директор Gattaca Horizons Дэниел Горфайн высказался умеренно в дискуссии. Он сказал:
«Некоторые из проблем, которые мы наблюдали в криптопространстве за последний год, являются результатом слишком большого внимания к новым цифровым активам, а не к реальным приложениям, которые приносят продуктивную прибыль и улучшают жизнь».
Аналогичные настроения были отражены на слушаниях Комитета по сельскому хозяйству «Будущее цифровых активов: выявление нормативных пробелов в регулировании спотового рынка».
С нетерпением жду дачи показаний в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей сегодня в 2 часа по восточному времени! Прямая трансляция: https://t.co/fWH7etJQH6
— Марта Белчер (@MartaBelcher) 27 апреля 2023 г.
Партнер Каттен Мучин Розенман Дэниел Дэвис сказал, что большая часть спотового рынка цифровых активов находится вне юрисдикции как Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), так и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Цифровые активы, которые не являются ценными бумагами или розничными товарами с кредитным плечом, например, не регулируются, хотя CFTC имеет «ретроспективные полномочия» для судебного преследования мошенничества.
Из 15 крупнейших торгуемых цифровых активов два были определены SEC как ценные бумаги, а семь были определены CFTC как товары, что создает значительную путаницу даже в отношении наиболее активно торгуемых активов.
Связанный с: Республиканцы финансового комитета Палаты представителей США ищут записи, свидетельствующие о дебанкинге криптовалюты
Несколько свидетелей привели примеры недостатков действующей нормативно-правовой базы SEC применительно к криптовалюте. Заместитель главного юрисконсульта FalconX Пурви Маниар заявил, что обязательное раскрытие информации SEC сделает одноранговые транзакции невозможными.
Пробелы в законодательстве сделали возможными такие рыночные проблемы, как крах FTX, сказал бывший председатель CFTC Тимоти Массад. Он предложил SEC и CFTC совместно написать набор принципов для всех трейдеров, которые используют Биткойн (BTC) или Эфир (ETH), но в настоящее время не регулируются. Он отослал аудиторию к статье, которую он и бывший председатель SEC Джей Клейтон написали для The Wall Street Journal в декабре.
Ценные бумаги цифровых активов «регулируются за пределами существования или, по крайней мере, за пределами Соединенных Штатов», — сказал партнер Дэвиса Полка Джозеф Холл. Он также считал, что цифровые активы «по своему характеру отличаются от того, что им предшествовало» и плохо регулируются в рамках текущей структуры SEC. Он сказал:
«Я считаю, что конкуренция между нашими регуляторами — это особенность, а не ошибка нашей системы. Поэтому я считаю, что пришло время выйти за рамки утомительных дебатов».
Два комитета проведут совместное слушание в следующем месяце.
Журнал: Криптовалютное регулирование: последнее слово за председателем SEC Гэри Генслером?
Источник: Сointеlеgrаph
