Сенатор-республиканец Пэт Туми, который собирается уйти из Конгресса США в конце срока, использовал одну из последних нескольких недель своего пребывания в должности, чтобы представить новый законопроект о стейблкоинах, направленный на создание нормативно-правовой базы для «платежных стейблкоинов».
Туми, который также является высокопоставленным членом Банковского комитета США, сказал, что Закон о доверии к стейблкоинам от 2022 года послужит основой для регулирования стейблкоинов для его коллег-сенаторов, которые рассчитывают принять закон о стейблкоинах в 2023 году.
В заявлении от 21 декабря сенатор назвал стейблкоины «захватывающим технологическим развитием, которое может трансформировать деньги и платежи», добавив:
«Оцифровав доллар США и сделав его доступным на глобальной, мгновенной и почти бесплатной основе, стабильные монеты могут широко использоваться в физической экономике различными способами».
В случае принятия Конгрессом законопроект позволит негосударственным и небанковским учреждениям выпускать стабильные монеты при условии, что они получат федеральную лицензию, созданную и выданную Управлением валютного контролера США (OCC), и до тех пор, пока стейблкоины подкреплены «высококачественными ликвидными активами».
Эмитенты стейблкоинов также должны соблюдать новый стандарт публичного раскрытия информации, четко излагать политику погашения и предоставлять регулярные подтверждения от уполномоченных бухгалтерских фирм.
Законопроект освобождает эмитентов стейблкоинов от законов США о ценных бумагах, если они не предлагают процентные продукты или услуги или иным образом не действуют как инвестиционная или консалтинговая фирма.
Защита инвесторов также хорошо заложена в законопроекте, в котором говорится, что в случае неплатежеспособности эмитента держатели стейблкоинов получат возмещение в первую очередь — что, пожалуй, является наиболее заметным отличием этого законопроекта от более раннего законопроекта Туми, который был внесен в Конгресс в апреле.
Этот законопроект также будет применяться только к «платежным» стейблкоинам, которые могут быть напрямую конвертированы в фиат эмитентом, например к доллару США, а не к товарным или алгоритмически обеспеченным стейблкоинам.
Связанный: Регулирование стейблкоина в США: руководство для начинающих
Туми сказал, что надеется, что последний законопроект заложит основу для принятия его коллегами закона в следующем году, который защитит средства клиентов, «не препятствуя инновациям».
Тем не менее, еще неизвестно, как последняя стабильная монета Туми будет сочетаться с Законом о прозрачности стейблкоинов, который был представлен Конгрессу сенатором-республиканцем Биллом Хагерти 31 марта.
Ключевое различие между ними заключается в том, что принятие Закона о прозрачности стейблкоинов будет классифицировать выпуск стейблкоинов как ценные бумаги в соответствии с законодательством США о ценных бумагах, и необходимо будет заключить полностью обеспеченные соглашения о выкупе ценных бумаг.
Туми объявил в своем выступлении перед своими коллегами-сенаторами 16 декабря, что уйдет в отставку в конце сессии Конгресса 3 января.
Заменит Туми на посту высокопоставленного члена банковского комитета Сената сенатор-республиканец Тим Скотт, чьи взгляды на индустрию цифровых активов еще не обнародованы.
Источник: Сointеlеgrаph
