Его уволят? Или он уйдет? В любом случае, дни антагониста криптоиндустрии Гэри Генслера на посту председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам, скорее всего, будут сочтены.
Избранный президент Дональд Трамп готов воплотить в жизнь одно из своих самых популярных обещаний в области криптовалют, данных им ранее в этом году. По крайней мере, на это надеются многие представители отрасли.
«Я уволю Гэри Генслера в первый же день», — заявил Трамп на конференции по биткойнам в июле, вызвав бурные аплодисменты тысяч людей в Нэшвилле. «В тот день, когда я приму присягу, крестовый поход Джо Байдена и Камалы Харрис против криптовалют завершится».
Несмотря на то, что слова Трампа противоречат прецеденту Верховного суда (как сообщает Decrypt, президент не может уволить председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам без причины), имена нескольких потенциальных замен Генслера ходят в слухи в преддверии инаугурации Трампа 20 января.
В этот список входят Хестер Пирс и Марк Уеда, оба члены Комиссии по ценным бумагам и биржам; Дэн Галлахер, главный юрисконсульт Robinhood; бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США Крис Джанкарло; и бывший генеральный директор Binance.US Брайан Брукс.
Срок полномочий Генслера на посту председателя, назначенного президентом Джо Байденом, истекает только в 2026 году — с 18 месяцами свободы действий после истечения срока его полномочий.
Тем не менее, председатели Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) исторически уходили в отставку, когда оппозиционная политическая партия брала на себя контроль над Белым домом. Несмотря на это, Трамп может немедленно понизить Генслера, демократа, с председателя до комиссара, оставив кого-то другого, кто возьмет на себя мантию.
Джон Старк, ярый скептик в области криптовалют, который когда-то работал адвокатом SEC, представил в четверг доводы в пользу Пирса.
«В большинстве случаев они просто уходят в отставку, потому что знают, что будет назначен новый председатель», — сказал Старк. «Президент немедленно назначит кого-нибудь исполняющим обязанности председателя, и обычно это будет старший член партии».
Прозванная «Криптовалютной мамой» за поддержку отрасли, Пирс не согласилась со склонностью SEC подавать в суд на криптокомпании с момента ее назначения в 2018 году. Выражая несогласие с принудительными действиями, ориентированными на NFT, в сентябре она высмеяла подход SEC как «ошибочный и переборщить», создавая множество ненужных дел.
Из пяти нынешних членов Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) трое принадлежат к Демократической партии, включая Генслера. Между тем, коллега Пирса-республиканец Уеда, назначенный на эту должность в 2022 году, также рассматривается как потенциальный претендент.
«Я бы дал Уеде приличные шансы», — заявил в среду в Твиттере Джейк Червински, главный юрист Variant Fund, добавив, что, по его мнению, Пирс не хочет эту работу. Однако он предупредил: «Я ожидаю, что Трамп, возможно, предпочтет привлечь кого-то из своих».
Пирс не сразу ответил на запрос Decrypt о комментариях.
Поскольку переходную команду Трампа возглавляет председатель и главный исполнительный директор Кантора Фицджеральда Говард Лютник, внешний выбор на пост главы Комиссии по ценным бумагам и биржам кажется возможным. Фицджеральд считает, что Уолл-стрит созрела для высших должностей в кабинете министров, сообщило в среду издание POLITICO.
Главный юрисконсульт Robinhood Галлахер был бы «естественным выбором», по словам одного из бывших чиновников SEC, который разговаривал с POLITICO.
Ранее в этом году Галлахер занимал должность комиссара SEC с 2011 по 2015 год и давал показания перед Конгрессом о регулировании цифровых активов и отсутствии «нормативной ясности на федеральном уровне».
Вложив более 119 миллионов долларов в федеральные выборы в этом году, некоторые руководители компаний, занимающихся цифровыми активами, сами призывают заменить Генслера. Генеральный директор Ripple Labs Брэд Гарлингхаус призвал Трампа в среду назначить Галлахера председателем SEC, а также Брукса или Джанкарло.
«Это будет огромный шаг вперед в восстановлении верховенства закона (и репутации) в Комиссии по ценным бумагам и биржам», — сказал Гарлингхаус. «Пожарный Генслер. День первый, без задержек».
Джанкарло, получивший прозвище «Криптопапа» за свою приверженность цифровым активам в качестве председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) с 2017 по 2019 год, сейчас работает старшим советником и сопредседателем практики цифровых работ Уилки.
Пока Джанкарло возглавлял CFTC, фьючерсы на биткойны были одобрены на Чикагской товарной бирже. В то же время, по данным консервативной юридической группы Federalist Society, он культивировал подход «Не навреди» в индустрии цифровых активов.
Брукс, который еще не заслужил патерналистского прозвища в индустрии цифровых активов, в первую очередь исполнял обязанности контролера валюты. Возглавляя независимое подразделение Министерства финансов США, он отвечал за создание, регулирование и надзор за национальными банками.
С 2018 по 2020 год Брукс занимал должность главного юриста криптовалютной биржи Coinbase. Покинув Вашингтон, он также занимал должность генерального директора Binance.US, покинув американскую компанию через четыре месяца из-за «разногласий по поводу стратегического направления».
Примечательно, что Coinbase и Binance.US — наряду с Binance и соучредителем и бывшим генеральным директором биржи Чанпэн Чжао — сталкиваются с продолжающимися судебными исками SEC, в которых утверждается, что обе фирмы нарушили ее нормативные правила.
Но после смены руководства SEC под руководством Трампа бывший чиновник SEC Старк заявил, что изменение позиции агентства будет почти неизбежным.
«Означает ли это, что война SEC с криптовалютой окончена?» — спросил он в четверг. «Я бы сказал «абсолютно» и громко ответил «да».
Ежедневный информационный бюллетень
Начните каждый день с главных новостей прямо сейчас, а также с оригинальных статей, подкастов, видеороликов и многого другого.